Procedura uproszczona, kwestionariusz samooceny, doradca celny.
AEO to skrót od angielskiego Authorized Economic Operator. Różne kraje mają różne wersje tego programu. W Stanach Zjednoczonych nazywa się on Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT), a w Europie certyfikat AEO. W tym artykule opowiemy więcej o historii powstania programu. Procedura uproszczona, kwestionariusz samooceny, doradca celny.
Geneza CTPAT, z którego wywodzi się świadectwo AEO. Procedura uproszczona.
W odpowiedzi na ataki terrorystyczne na wieże World Trade Center i Pentagon w 2001 roku, Stany Zjednoczone podjęły kroki w celu zabezpieczenia globalnego łańcucha dostaw, aby upewnić się, że miliony kontenerów transportowych i innych ładunków, które każdego roku trafiają do USA, nie zawierają broni masowego rażenia. Jednym z tych kroków było powstanie CTPAT
CTPAT jest dobrowolnym programem, w którym wszystkie podmioty uczestniczące w łańcuchu dostaw związanym z importem i eksportem współpracują z Urzędem Celnym i Ochroną Granic (CBP) w celu ustanowienia dopuszczalnych praktyk bezpieczeństwa we wszystkich fazach ich działalności. Po dokonaniu przeglądu istniejących procedur bezpieczeństwa i wdrożeniu zwiększonych zabezpieczeń, CBP nadaje firmom certyfikat członka CTPAT.
Do programu zostało przyjętych ponad 11 500 certyfikowanych partnerów. Należą do nich amerykańscy importerzy/eksporterzy, przewoźnicy drogowi z USA/Kanady, przewoźnicy drogowi z USA/Meksyku, przewoźnicy kolejowi i morscy, licencjonowani pośrednicy celni z USA, operatorzy portów morskich/terminali z USA, pośrednicy transportu morskiego, oraz przewoźnicy dalekobieżni.
Certyfikat AEO – rozwój | kwestionariusz samooceny
W 2005 roku Światowa Organizacja Celna (WCO) stworzyła SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade, który obejmuje program uproszczona przedsiębiorca (AEO).
Zgodnie z definicją WCO, „upoważniony przedsiębiorca AEO jest stroną zaangażowaną w międzynarodowy przepływ towarów w jakiejkolwiek funkcji, która została zatwierdzona przez lub w imieniu krajowej administracji celnej jako spełniająca standardy bezpieczeństwa łańcucha dostaw WCO” Standardy te odnoszą się do następujących obszarów:
- Wykazanie zgodność z wymogami celnymi.
- Zadowalający system zarządzania ewidencją handlową.
- Rentowność finansowa.
- Konsultacje, współpraca i komunikacja.
- Edukacja, szkolenie celne i świadomość.
- Wymiana informacji, dostęp i poufność.
- Bezpieczeństwo ładunku.
- Bezpieczeństwo przewozu.
- Bezpieczeństwo obiektów.
- Bezpieczeństwo personelu.
- Bezpieczeństwo partnerów handlowych.
- Zarządzanie kryzysowe i usuwanie skutków incydentów.
- Pomiar, analiza i poprawa.
- Dodatkowo, aby wziąć udział w programie potrzebne są inne dokumenty, takie jak kwestionariusz samooceny.
Partnerstwo to pozwala wszystkim stronom w łańcuchu dostaw na weryfikację i szybkie zatwierdzenie i sprawdzenia ładunków przez władze celne kraju. Jeśli eksporter ma partnerów w łańcuchu dostaw (przewoźników, spedytorów lub wszystkich, którzy mają kontakt z jego ładunkiem), którzy zostali poddani wstępnej kontroli, zakłada się, że jest bardziej prawdopodobne, że będzie to bezpieczny import, w porównaniu z tym, w którym więcej/ wszystkie strony nie zostały poddane wstępnej kontroli. Ostatecznie, pozwala to na szybsze wprowadzenie do kraju importowanych towarów uznanych za bezpieczne.
Uczestnicy AEO zaangażowani w handel globalny, w tym importerzy, eksporterzy, agenci spedycyjni, brokerzy celni i operatorzy magazynów, korzystają ze specjalnego traktowania przez organy celne. Korzyści obejmują przyspieszony czas odprawy, mniejszą liczbę kontroli, poprawę bezpieczeństwa i komunikacji między partnerami w łańcuchu dostaw, dostępna jest procedura uproszczona i wiele innych.
Wzajemne uznawanie wniosku AEO
Aby świadectwo AEO były skuteczne, władze celne w Polsce i innych krajach muszą mieć zaufanie do AEO innych narodów i wzajemnie je uznawać. Odbywa się to poprzez porozumienia o wzajemnym uznaniu (MRA), które, wskazuje, że wymagania lub standardy bezpieczeństwa programu, jak również jego procedury weryfikacyjne, są takie same lub podobne.
Pozwolenie AEO – różne rodzaje | upoważniony przedsiębiorca
Poniżej przedstawiamy różne rodzaje certyfikatów AEO, które można uzyskać. Szczegółów na ten temat może udzielić doradca celny.
AEO-Security | pozwolenie
Kiedy firma posiada pozwolenie AEO S, działa zgodnie z najwyższymi standardami bezpieczeństwa i ochrony. Audytorzy przyglądają się zarówno wewnętrznym procesom bezpieczeństwa, jak i wszelkim audytom przeprowadzonym przez strony trzecie, takie jak ISO. Korzyści z certyfikatu AEO S to:
- Mniej kontroli fizycznych i mniej kontroli dokumentacji.
- Priorytetowe traktowanie w przypadku kontroli.
- Na wniosek, organ celny może przeprowadzić kontrolę w określonych miejscach.
- Wcześniejsze powiadomienie w przypadku kontroli.
- Uznawanie certyfikatu AEO przez kraje spoza UE.
- AEO S jest najczęściej wykorzystywane przez operatorów logistycznych, którzy oferują transport i magazynowanie..
AEO-Customs
Wniosek AEO C jest ukierunkowana na procedury celne. Korzyści wynikające z posiadania certyfikatu AEO C to:
- Mniej kontroli fizycznych i mniej kontroli dokumentacji.
- Priorytetowe traktowanie w przypadku kontroli.
- Na wniosek, organ celny może przeprowadzić kontrolę w określonych miejscach.
- Uproszczone procedury celne.
- Wcześniejsze powiadomienie w przypadku kontroli.
- AEO C jest stosowane głównie przez agentów celnych, którzy nie są w fizycznym posiadaniu towarów.
AEO-Full
- świadectwo AEO F jest najbardziej rozbudowanym świadectwem AEO i łączy w sobie AEO S i AEO C.